Tarihi ve Saati : 25.12.2021 |
Tebliğ Tipi : |
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 8 inci maddesi uyarınca 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihale edilen işlere ilişkin fiyat farkı hesabına dair esas ve usullerde değişiklik yapılmasına yönelik Kurumumuz tarafından “FİYAT FARKINA İLİŞKİN ESASLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR ESASLAR TASLAĞI” hazırlanmıştır. Taslağa ilişkin görüşlerin ekte yer alan görüş bildirme formuna uygun olarak 31 Aralık 2021 günü mesai bitimine kadar kikduzenleme@kik.gov.tr e-posta adresine iletilmesi mümkündür.
Kamuoyunun bilgisine sunulur.
FİYAT FARKINA İLİŞKİN ESASLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR ESASLAR TASLAĞI
MADDE 1- 27/6/2013 tarihli ve 2013/5216 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “alımlarında” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve bunlar dışında kalan mal alımlarında sözleşme süresi bir yılı aşmak şartıyla sözleşmenin bir yılı aşan kısmı için” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 2- Aynı Esasların 5 inci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinin (2) numaralı alt bendi aşağıdaki şekilde değiştirilerek bendin sonuna aşağıdaki (5) numaralı alt bent eklenmiş ve (d) bendinin (2) numaralı alt bendi aşağıdaki şekilde değiştirilerek bendin sonuna aşağıdaki (5) numaralı alt bent eklenmiştir.
“2) Sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) için ihalenin yapıldığı aya ait EPDK tarafından aylık yayımlanan ortalama satış fiyatını, diğer doğal gaz türleri için, ihalenin yapıldığı aya ait Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunun 35.2 numaralı “Gaz imalatı; ana şebeke üzerinden gaz yakıtların dağıtımı” başlıklı sütunundaki sayıyı,”
“5) Sözleşme süresi bir yılı aşan elektrik, doğal gaz, ilaç, petrol ürünleri ve LPG ürünleri alımları dışında kalan mal alımlarında bir yılı aşan dönem için, bir yıllık sürenin bittiği tarihin içinde bulunduğu aya ait alt sektörler itibarıyla alımın niteliği ve gereklerine uygun olarak idarece tespit edilen Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunun ilgili sütunundaki sayıyı, idarece bu tespitin yapılamaması halinde anılan tablonun “Genel” sütunundaki sayıyı,”
“2) Sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) için sözleşmeye göre malın teslim edilmesi gereken tarihin içinde bulunduğu aya ait EPDK tarafından aylık yayımlanan ortalama satış fiyatını, diğer doğal gaz türleri için, sözleşmeye göre malın teslim edilmesi gereken tarihin içinde bulunduğu aya ait Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunun 35.2 numaralı “Gaz imalatı; ana şebeke üzerinden gaz yakıtların dağıtımı” başlıklı sütunundaki sayıyı,”
“5) Sözleşme süresi bir yılı aşan elektrik, doğal gaz, ilaç, petrol ürünleri ve LPG ürünleri alımları dışında kalan mal alımlarında, bir yılı aşan dönem için, sözleşmeye göre malın teslim edilmesi gereken aya ait alt sektörler itibarıyla alımın niteliği ve gereklerine uygun olarak idarece tespit edilen Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunun ilgili sütunundaki sayıyı, idarece bu tespitin yapılamaması halinde anılan tablonun “Genel” sütunundaki sayıyı,”
MADDE 3- Aynı Esasların 6 ncı maddesinin onuncu fıkrasında yer alan “LPG” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile 4646 sayılı Kanun çerçevesinde EPDK tarafından belirlenen LNG” ibaresi eklenmiş ve maddenin sonuna aşağıdaki ondördüncü fıkra eklenmiştir.
“(14) Elektrik, doğal gaz, ilaç, petrol ürünleri ve LPG ürünleri alımları dışında sözleşmesi bir yılı aşan diğer mal alımlarında bir yıllık sözleşme süresini aşan dönem için sözleşmesinde belirtilmek kaydıyla fiyat farkı hesaplanabilir.”
MADDE 4- Aynı Esasların Geçici 3 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki Geçici Madde 4 eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 4- (1) İlanı veya duyurusu bu Esasların yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış olan ihalelerde fiyat farkı, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Esaslara göre hesaplanır.”
MADDE 5- 27/6/2013 tarihli ve 2013/5215 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan (e) ve (i) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve fıkranın sonuna aşağıda yer alan bentler eklenmiştir.
“e) Güncel endeks: Uygulama ayına ait Endeks tablosundaki sayıyı, akaryakıt ürünlerinden Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından fiyatı yayımlananlar için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun internet sayfasında il bazında yayımlanan uygulama ayına ait satış fiyatlarından, sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı yere ilişkin fiyatı,”
“i) Temel endeks: İhale tarihinin içinde bulunduğu aya, çerçeve anlaşma ihalelerinde ise münferit sözleşme için teklif vermeye davetin yapıldığı tarihin içinde bulunduğu aya ait Endeks tablosundaki sayıyı, akaryakıt ürünlerinden Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından fiyatı yayımlananlar için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun internet sayfasında il bazında yayımlanan ihale tarihindeki satış fiyatlarından, sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı yere ilişkin fiyatı,”
“l) Endeks tablosu: Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunu,”
“m) Satış fiyatı: Akaryakıt ürünleri için, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna bildirilen ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun internet sayfasında il bazında yayımlanan aylık ortalama satış fiyatlarından, sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı yere ilişkin fiyatı,”
MADDE 6- Aynı Esasların 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “Pn= ” ibaresi “Pn= ” olarak değiştirilmiş, ikinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan “b2” ibaresinden sonra gelmek üzere “, b3” ibaresi eklenmiş, (g), (ğ), (h), (ı), (i) ve (j) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilerek fıkranın sonuna aşağıdaki (k) bendi eklenmiş, üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, dördüncü fıkrasının (b) ve (ç) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilerek fıkranın sonuna aşağıdaki (d) bendi eklenmiş, beşinci ve yedinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, sekizinci fıkrasında yer alan “Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan 2003=100 Temel Yıllı Üretici Fiyatları Alt Sektörlere Göre Endeks Sonuçları Tablosunun “ÜFE Genel”” ibaresi “Endeks tablosunun “Genel”” olarak değiştirilmiştir.
“g) b2: Diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,”
“ğ) b3: Malzeme veya diğer hizmetlerin ağırlık oranını temsil eden sabit bir katsayıyı,”
“h) c: Makine ve ekipmanın amortismanına ilişkin ağırlık oranını temsil eden sabit bir katsayıyı,”
“ı) So: Sağlık Uygulama Tebliğinde yer alan ve ihale tarihinin içinde bulunduğu ayda geçerli fiyatı,”
“i) Sn: Sağlık Uygulama Tebliğinde yer alan ve sözleşmeye göre hizmetin gerçekleştirilmesi gereken ayda geçerli fiyatı,”
“j) Eo: Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan 2003=100 Temel Yıllı Tüketici Fiyatları Endeksleri-Madde Sepeti ve Ortalama Fiyatlar Tablosunda yer alan ve ihale tarihinin içinde bulunduğu ayda geçerli ortalama fiyatı,”
“k) En: Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan 2003=100 Temel Yıllı Tüketici Fiyatları Endeksleri-Madde Sepeti ve Ortalama Fiyatlar Tablosunda yer alan ve sözleşmeye göre hizmetin gerçekleştirilmesi gereken ayda geçerli ortalama fiyatı,”
“(3) Ağırlık oranlarına ilişkin sabit katsayıların, işin niteliğine ve işte kullanılan girdilere uygun biçimde toplamı bire (1.00) eşit olacak şekilde belirlenerek ihale dokümanında gösterilmesi ve her sabit katsayı için dördüncü fıkraya göre hesaplamaya esas endeksin belirlenmesi zorunludur. Katsayıların belirlenmesinde öncelikle a2, b1, b2, b3 ve c katsayıları belirlendikten sonra bunların toplamı birden çıkarılarak bulunan sayı a1 katsayısı olarak alınır.”
“b) AYo: İhale konusu iste kullanılan akaryakıt ürünü için sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı il bazında Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından yayımlanan ihale tarihindeki satış fiyatını,
AYn: İhale konusu işte kullanılan akaryakıt ürünü için sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı il bazında Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından yayımlanan uygulama ayına ilişkin ortalama satış fiyatını,”
“ç) Yo, Yn: Katı ve sıvı yakıtlar için, Endeks tablosunun 19 numaralı “Kok ve Rafine Petrol Ürünleri”, 19.1 numaralı “Kok Fırını Ürünleri”, 19.2 numaralı “Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,”
“d) Mo, Mn: Makine ve ekipmana ait amortisman için, Endeks tablosunun 28 numaralı “Makine ve ekipmanlar b.y.s.”, 28.1 numaralı “Genel amaçlı makineler”, 28.2 numaralı “Diğer Genel Amaçlı Makineler”, 28.3 numaralı “Tarım ve Ormancılık Makineleri”, 28.4 numaralı “Metal işleme makineleri ve takım tezgahları”, 28.9 numaralı “Diğer Özel Amaçlı Makineler” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,”
“(5)Yukarıdaki endekslerden Go ve Gn için idarece; Endeks tablosundan alt sektörler itibarıyla malzeme ve diğer hizmetlerin niteliği ve gereklerine uygun olan endeksin tespit edilerek ihale dokümanında belirtilmesi zorunludur. İdarelerin bu tespiti yapamamaları durumunda ise Go ve Gn endeksleri için Endeks tablosunun “Genel” sütunundaki sayılar esas alınır.”
“(7) İşin gerçekleştirilmesinde kullanılacak malzeme ve makine ile ekipmanın niteliği dikkate alınarak, fiyat farkı hesabına esas b1, b2, b3 ve c değerleri için aynı anda birden fazla endeks de belirlenebilir. Bu durumda, her bir endeksin nispi ağırlığı da belirlenir.”
MADDE 7- Aynı Esasların 7 nci maddesinin ondördüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 8- Aynı Esasların 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan 2003=100 Temel Yıllı Üretici Fiyatları Alt Sektörlere Göre Endeks Sonuçları Tablosunun “ÜFE Genel”” ibaresi “Endeks tablosunun “Genel”” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 9- Aynı Esasların 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “2003=100 Temel Yıllı Üretici Fiyatları Alt Sektörlere Göre Endeks Sonuçları Tablosunun “ÜFE Genel”” ibaresi “Endeks tablosunun “Genel”” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 10- Aynı Esasların 10 uncu maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 11- Aynı Esasların Geçici 1 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki Geçici Madde 2 eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 2- (1) İlanı veya duyurusu bu Esasların yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış olan ihalelerde fiyat farkı, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Esaslara göre hesaplanır.”
MADDE 12- 27/6/2013 tarihli ve 2013/5217 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) ve (ı) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkranın sonuna aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“ç) Güncel endeks: Uygulama ayına ait Endeks tablosundaki sayıyı, akaryakıt ürünlerinden Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından fiyatı yayımlananlar için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun internet sayfasında il bazında yayımlanan uygulama ayına ait satış fiyatlarından, sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı yere ilişkin fiyatı,”
“ı) Temel endeks: İhale tarihinin içinde bulunduğu aya, çerçeve anlaşma ihalelerinde ise münferit sözleşme için teklif vermeye davetin yapıldığı tarihin içinde bulunduğu aya ait Endeks tablosundaki sayıyı, akaryakıt ürünlerinden Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından fiyatı yayımlananlar için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun internet sayfasında il bazında yayımlanan ihale tarihindeki satış fiyatlarından, sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı yere ilişkin fiyatı,”
“k) Endeks tablosu: Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi (2003=100) CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunu,”
“l) Satış fiyatı: Akaryakıt ürünleri için, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna bildirilen ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun internet sayfasında il bazında yayımlanan aylık ortalama satış fiyatlarından, sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı yere ilişkin fiyatı,”
MADDE 13- Aynı Esasların 5 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, ikinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan “a, b1, b2, b3, b4, b5 ve c değerlerinin ağırlık oranları temsil katsayılarının” ibaresi “maliyet girdilerinin ağırlık oranlarını temsil eden sabit katsayıların” olarak, (g), (ğ), (h) ve (ı) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilerek fıkranın sonuna aşağıdaki (i) bendi eklenmiş, dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (ç), (d), (e) ve (f) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilerek fıkranın sonuna aşağıdaki (g) bendi eklenmiş, beşinci, altıncı ve yedinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve sekizinci fıkrasında yer alan “Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan 2003=100 Temel Yıllı Üretici Fiyatları Alt Sektörlere Göre Endeks Sonuçları Tablosunun “ÜFE Genel”” ibaresi “Endeks tablosunun “Genel”” olarak değiştirilmiştir.
“(1) Fiyat farkı hesabında aşağıdaki formül uygulanır:
F = An x B x ( Pn - 1 )
Pn=
“g) b3: Akaryakıtın ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,”
“ğ) b4: Diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,”
“h) b5: Ağaç ve mantar ürünlerinin ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,”
“ı) b6: Diğer malzemelerin ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,”
“i) c: Makine ve ekipmana ait amortismanın ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı,”
“a) İo, İn: İşçilik için, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Tüketici Fiyat Endeksi (2003=100) Harcama Gruplarına Göre Endeks Sayıları Tablosunun “Genel” sütunundaki sayıyı,”
“b) Ço, Çn: Metalik olmayan mineral ürünleri için, Endeks tablosunun 23 numaralı “Metalik Olmayan Diğer Mineral Ürünleri”, 23.1 numaralı “Cam ve Cam Ürünleri”, 23.2 numaralı “Ateşe dayanıklı ürünler”, 23.3 numaralı “Kilden inşaat malzemesi”, 23.4 numaralı “Diğer porselen ve seramik ürünler”, 23.5 numaralı “Çimento, Kireç ve Alçı”, 23.6 numaralı “Betondan, çimentodan ve alçıdan eşyalar”, 23.7 numaralı “Taş (kesilmiş, şekil verilmiş ve tamamlanmış)”, 23.9 numaralı “Metalik olmayan diğer mineral ürünler” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,”
“c) Do, Dn: Demir ve çelik ürünleri için, Endeks tablosunun 24 numaralı “Ana Metaller”, 24.1 numaralı “Ana demir-çelik ve ferro alaşımlar”, 24.2 numaralı “Tüp, boru, içi boş profiller ve ilgili bağlantı parçaları, çelikten”, 24.3 numaralı “Çeliğin ilk işlenmesinde elde edilen diğer ürünler”, 24.4 numaralı “Değerli ana metaller ve diğer demir dışı metaller”, 24.5 numaralı “Metal Döküm Hizmetleri” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,”
“ç) AYo: İhale konusu iste kullanılan akaryakıt ürünü için sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı il bazında Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından yayımlanan ihale tarihindeki satış fiyatını,
AYn: İhale konusu işte kullanılan akaryakıt ürünü için sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı il bazında Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından yayımlanan uygulama ayına ilişkin ortalama satış fiyatını,”
“d) Yo, Yn: Katı ve sıvı yakıtlar için, Endeks tablosunun 19 numaralı “Kok ve Rafine Petrol Ürünleri”, 19.1 numaralı “Kok Fırını Ürünleri”, 19.2 numaralı “Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,”
“e) Ko, Kn: Ağaç ve mantar ürünleri için, Endeks tablosunun 16 numaralı “Ağaç ve Mantar Ürünleri (Mobilya Hariç)”, 16.1 numaralı “Kereste, Biçilmiş ve Planyalanmış”, 16.2 numaralı “Ahşap, mantar, hasır ve örgü malzemesinden (saz, saman vb.) ürünler” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,”
“f) Go, Gn: İhale konusu yapım işi kapsamında yer alan diğer malzemeler için fiyat farkı hesabına esas sayı veya sayıları,”
“g) Mo, Mn: Makine ve ekipmana ait amortisman için, Endeks tablosunun 28 numaralı “Makine ve ekipmanlar b.y.s.”, 28.1 numaralı “Genel amaçlı makineler”, 28.2 numaralı “Diğer Genel Amaçlı Makineler”, 28.3 numaralı “Tarım ve Ormancılık Makineleri”, 28.4 numaralı “Metal işleme makineleri ve takım tezgahları”, 28.9 numaralı “Diğer Özel Amaçlı Makineler” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,”
“(5) Yukarıdaki sayılardan Go ve Gn için idarece; Endeks tablosundan alt sektörler itibarıyla işin niteliği ve gereklerine uygun olan endeksin tespit edilerek ihale dokümanında belirtilmesi zorunludur. İdarelerin bu tespiti yapamamaları durumunda ise Go ve Gn endeksleri için Endeks tablosunun “Genel” sütunundaki sayılar esas alınır.”
“(6) İdare tarafından, işin niteliğine ve işte kullanılan girdilere uygun biçimde sabit katsayıların toplamı bire (1.00) eşit olacak şekilde belirlenerek ihale dokümanında gösterilmesi ve her sabit katsayı için dördüncü fıkraya göre hesaplamaya esas endeksin belirlenmesi zorunludur.”
“(7) İşin nitelik ve kapsamına göre imalatta kullanılacak malzemelerin niteliği ile iş programına göre malzemenin kullanılacağı safha dikkate alınarak, fiyat farkı hesabına esas sabit katsayılar için imalatın farklı aşamalarında uygulanmak üzere farklı endeksler belirlenebileceği gibi, bu değerlerin her biri için yukarıda sayılanlar arasından aynı anda birden fazla endeks de belirlenebilir. Bir katsayı için aynı anda birden fazla endeksin belirlendiği durumlarda, her bir endeksin nispi ağırlığı da belirlenir. Ağırlık oranını gösteren sabit katsayılardan biri, birkaçı veya tamamı kullanılarak, yapım işinin farklı bölümleri/aşamaları için toplamları bire (1.00) eşit olacak şekilde farklı katsayılar belirlenebilir.”
MADDE 14- Aynı Esasların 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinden sonra gelmek üzere “Ancak, sözleşme süresi bir yılı aşan yapım işlerinde fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin düzenlemeye yer verilmesi zorunludur.” cümlesi eklenmiş, sekizinci fıkrasında yer alan “sözleşme yılı” ibaresi “ihale tarihinin içinde bulunduğu aya ait” olarak, “sözleşme yılı” ibaresi “ihale tarihinin içinde bulunduğu aya ait” olarak ve onuncu fıkrasında yer alan “süre bitim tarihinde uygulanmakta olan (Pn) değeri ile cezalı çalışılan süredeki (Pn) değerinden” ibaresi “iş programına göre gerçekleştirilmesi gereken ayın endeksi ile işin fiilen gerçekleştirildiği ayın endeksinden” olarak değiştirilerek onikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 15- Aynı Esasların 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “bu madde hükmüne işin idari şartname ve sözleşmesinde yer verilmiş olması şartıyla” ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve ikinci fıkrasında yer alan “Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan 2003=100 Temel Yıllı Üretici Fiyatları Alt Sektörlere Göre Endeks Sonuçları Tablosunun “ÜFE Genel”” ibaresi “Endeks tablosunun “Genel”” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 16- Aynı Esasların 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “2003=100 Temel Yıllı Üretici Fiyatları Alt Sektörlere Göre Endeks Sonuçları Tablosunun “ÜFE Genel”” ibaresi “Endeks tablosunun “Genel”” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 17- Aynı Esasların 11 ve 12 nci maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 18- Aynı Esasların Geçici 1 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki Geçici Madde 2 eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 2- (1) İlanı veya duyurusu bu Esasların yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış olan ihalelerde fiyat farkı esasları, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Esaslara göre yürütülür.”
MADDE 19- Bu Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 20- Bu Esasları Cumhurbaşkanı yürütür.
MEVCUT DÜZENLEME |
DEĞİŞİKLİK TASLAĞI |
Kapsam MADDE 2- (1) 4734 sayılı Kanuna göre ihale edilen ve 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa göre Türk parası üzerinden sözleşmeye bağlanan elektrik, doğal gaz, ilaç, petrol ürünleri ve sıvılaştırılmış petrol gazı ürünleri alımlarında uygulanacak fiyat farkı bu Esaslara göre hesaplanır.
|
Kapsam MADDE 2- (1) 4734 sayılı Kanuna göre ihale edilen ve 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa göre Türk parası üzerinden sözleşmeye bağlanan elektrik, doğal gaz, ilaç, petrol ürünleri ve sıvılaştırılmış petrol gazı ürünleri alımlarında ve bunlar dışında kalan mal alımlarında sözleşme süresi bir yılı aşmak şartıyla sözleşmenin bir yılı aşan kısmı için uygulanacak fiyat farkı bu Esaslara göre hesaplanır.
|
Fiyat farkı hesabı MADDE 5- (1) Fiyat farkı aşağıdaki formüle göre hesaplanır:
F = (M x B) x [(A2/A1)-1]
(2) Fiyat farkı hesabında; … ç) …
…
d) A2; …
…
ifade eder. |
Fiyat farkı hesabı MADDE 5- (1) Fiyat farkı aşağıdaki formüle göre hesaplanır:
F = (M x B) x [(A2/A1)-1]
(2) Fiyat farkı hesabında; … ç) … 2) Sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) için ihalenin yapıldığı aya ait EPDK tarafından aylık yayımlanan ortalama satış fiyatını, diğer doğal gaz türleri için, ihalenin yapıldığı aya ait Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunun 35.2 numaralı “Gaz imalatı; ana şebeke üzerinden gaz yakıtların dağıtımı” başlıklı sütunundaki sayıyı, … 5) Sözleşme süresi bir yılı aşan elektrik, doğal gaz, ilaç, petrol ürünleri ve LPG ürünleri alımları dışında kalan mal alımlarında bir yılı aşan dönem için, bir yıllık sürenin bittiği tarihin içinde bulunduğu aya ait alt sektörler itibarıyla alımın niteliği ve gereklerine uygun olarak idarece tespit edilen Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunun ilgili sütunundaki sayıyı, idarece bu tespitin yapılamaması halinde anılan tablonun “Genel” sütunundaki sayıyı,
d) A2; … 2) Sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) için sözleşmeye göre malın teslim edilmesi gereken tarihin içinde bulunduğu aya ait EPDK tarafından aylık yayımlanan ortalama satış fiyatını, diğer doğal gaz türleri için, sözleşmeye göre malın teslim edilmesi gereken tarihin içinde bulunduğu aya ait Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunun 35.2 numaralı “Gaz imalatı; ana şebeke üzerinden gaz yakıtların dağıtımı” başlıklı sütunundaki sayıyı, … 5) Sözleşme süresi bir yılı aşan elektrik, doğal gaz, ilaç, petrol ürünleri ve LPG ürünleri alımları dışında kalan mal alımlarında, bir yılı aşan dönem için, sözleşmeye göre malın teslim edilmesi gereken aya ait alt sektörler itibarıyla alımın niteliği ve gereklerine uygun olarak idarece tespit edilen Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunun ilgili sütunundaki sayıyı, idarece bu tespitin yapılamaması halinde anılan tablonun “Genel” sütunundaki sayıyı,
ifade eder. |
Uygulama esasları MADDE 6- … (10) 5015 sayılı Kanun çerçevesinde EPDK tarafından belirlenen petrol ürünlerinden benzin türleri, gazyağı, motorin türleri, kalorifer yakıtı ve fuel oil türleri ile 5307 sayılı Kanun çerçevesinde EPDK tarafından belirlenen LPG ürünleri için fiyat farkı uygulamasına esas fiyatlar EPDK tarafından izlenerek internet sayfasında yayımlanır.
… |
Uygulama esasları MADDE 6- … (10) 5015 sayılı Kanun çerçevesinde EPDK tarafından belirlenen petrol ürünlerinden benzin türleri, gazyağı, motorin türleri, kalorifer yakıtı ve fuel oil türleri ile 5307 sayılı Kanun çerçevesinde EPDK tarafından belirlenen LPG ile 4646 sayılı Kanun çerçevesinde EPDK tarafından belirlenen LNG ürünleri için fiyat farkı uygulamasına esas fiyatlar EPDK tarafından izlenerek internet sayfasında yayımlanır. … (14) Elektrik, doğal gaz, ilaç, petrol ürünleri ve LPG ürünleri alımları dışında sözleşmesi bir yılı aşan diğer mal alımlarında bir yıllık sözleşme süresini aşan dönem için sözleşmesinde belirtilmek kaydıyla fiyat farkı hesaplanabilir.
|
|
GEÇİCİ MADDE 4- (1) İlanı veya duyurusu bu Esasların yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış olan ihalelerde fiyat farkı, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Esaslara göre hesaplanır. |
MEVCUT DÜZENLEME |
DEĞİŞİKLİK TASLAĞI |
Tanımlar MADDE 4- (1) Bu Esaslarda geçen; …
…
…
ifade eder.
|
Tanımlar MADDE 4- (1) Bu Esaslarda geçen; … e) Güncel endeks: Uygulama ayına ait Endeks tablosundaki sayıyı, akaryakıt ürünlerinden Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından fiyatı yayımlananlar için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun internet sayfasında il bazında yayımlanan uygulama ayına ait satış fiyatlarından, sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı yere ilişkin fiyatı, …
i) Temel endeks: İhale tarihinin içinde bulunduğu aya, çerçeve anlaşma ihalelerinde ise münferit sözleşme için teklif vermeye davetin yapıldığı tarihin içinde bulunduğu aya ait Endeks tablosundaki sayıyı, akaryakıt ürünlerinden Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından fiyatı yayımlananlar için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun internet sayfasında il bazında yayımlanan ihale tarihindeki satış fiyatlarından, sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı yere ilişkin fiyatı,
… l) Endeks tablosu: Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi, 2003=100, CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunu,
m) Satış fiyatı: Akaryakıt ürünleri için, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna bildirilen ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun internet sayfasında il bazında yayımlanan aylık ortalama satış fiyatlarından, sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı yere ilişkin fiyatı, ifade eder.
|
Fiyat farkı hesabı
MADDE 5- (1) Fiyat farkı aşağıdaki formüllere göre hesaplanır: … c) Diğer hizmet alımlarında;
F = An x B x ( Pn-1)
(2) Formüllerde yer alan; …
ifade eder.
(4) Formüldeki temel endeksler (o) ve güncel endeksler (n)’den; …
…
ifade eder.
…
(8) Yukarıdaki endekslerden birinin veya birkaçının sözleşmenin uygulanması sırasında Türkiye İstatistik Kurumu tarafından değiştirilmesi halinde, değiştirilen endekse eşdeğer yeni bir endeks belirlenir ise bu endeks; yeni bir endeks belirlenmez ise,
|
Fiyat farkı hesabı
MADDE 5- (1) Fiyat farkı aşağıdaki formüllere göre hesaplanır: … c) Diğer hizmet alımlarında;
F = An x B x ( Pn-1)
Pn=
(2) Formüllerde yer alan; … g) b2: Diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı, ğ) b3: Malzeme veya diğer hizmetlerin ağırlık oranını temsil eden sabit bir katsayıyı, h) c: Makine ve ekipmanın amortismanına ilişkin ağırlık oranını temsil eden sabit bir katsayıyı, ı) So: Sağlık Uygulama Tebliğinde yer alan ve ihale tarihinin içinde bulunduğu ayda geçerli fiyatı, i) Sn: Sağlık Uygulama Tebliğinde yer alan ve sözleşmeye göre hizmetin gerçekleştirilmesi gereken ayda geçerli fiyatı, j) Eo: Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan 2003=100 Temel Yıllı Tüketici Fiyatları Endeksleri-Madde Sepeti ve Ortalama Fiyatlar Tablosunda yer alan ve ihale tarihinin içinde bulunduğu ayda geçerli ortalama fiyatı, k) En: Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan 2003=100 Temel Yıllı Tüketici Fiyatları Endeksleri-Madde Sepeti ve Ortalama Fiyatlar Tablosunda yer alan ve sözleşmeye göre hizmetin gerçekleştirilmesi gereken ayda geçerli ortalama fiyatı, ifade eder. (3) Ağırlık oranlarına ilişkin sabit katsayıların, işin niteliğine ve işte kullanılan girdilere uygun biçimde toplamı bire (1.00) eşit olacak şekilde belirlenerek ihale dokümanında gösterilmesi ve her sabit katsayı için dördüncü fıkraya göre hesaplamaya esas endeksin belirlenmesi zorunludur. Katsayıların belirlenmesinde öncelikle a2, b1, b2, b3 ve c katsayıları belirlendikten sonra bunların toplamı birden çıkarılarak bulunan sayı a1 katsayısı olarak alınır.
(4) Formüldeki temel endeksler (o) ve güncel endeksler (n)’den; … b) AYo: İhale konusu iste kullanılan akaryakıt ürünü için sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı il bazında Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından yayımlanan ihale tarihindeki satış fiyatını, AYn: İhale konusu işte kullanılan akaryakıt ürünü için sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı il bazında Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından yayımlanan uygulama ayına ilişkin ortalama satış fiyatını, … ç) Yo, Yn: Katı ve sıvı yakıtlar için, Endeks tablosunun 19 numaralı “Kok ve Rafine Petrol Ürünleri”, 19.1 numaralı “Kok Fırını Ürünleri”, 19.2 numaralı “Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,
d) Mo, Mn: Makine ve ekipmana ait amortisman için, Endeks tablosunun 28 numaralı “Makine ve ekipmanlar b.y.s.”, 28.1 numaralı “Genel amaçlı makineler”, 28.2 numaralı “Diğer Genel Amaçlı Makineler”, 28.3 numaralı “Tarım ve Ormancılık Makineleri”, 28.4 numaralı “Metal işleme makineleri ve takım tezgahları”, 28.9 numaralı “Diğer Özel Amaçlı Makineler” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,
ifade eder.
(5) Yukarıdaki endekslerden Go ve Gn için idarece; Endeks tablosundan alt sektörler itibarıyla malzeme ve diğer hizmetlerin niteliği ve gereklerine uygun olan endeksin tespit edilerek ihale dokümanında belirtilmesi zorunludur. İdarelerin bu tespiti yapamamaları durumunda ise Go ve Gn endeksleri için Endeks tablosunun “Genel” sütunundaki sayılar esas alınır.
…
(7) İşin gerçekleştirilmesinde kullanılacak malzeme ve makine ile ekipmanın niteliği dikkate alınarak, fiyat farkı hesabına esas b1, b2, b3 ve c değerleri için aynı anda birden fazla endeks de belirlenebilir. Bu durumda, her bir endeksin nispi ağırlığı da belirlenir.
(8) Yukarıdaki endekslerden birinin veya birkaçının sözleşmenin uygulanması sırasında Türkiye İstatistik Kurumu tarafından değiştirilmesi halinde, değiştirilen endekse eşdeğer yeni bir endeks belirlenir ise bu endeks; yeni bir endeks belirlenmez ise, Endeks tablosunun “Genel” sütunundaki sayı esas alınarak fiyat farkı hesaplanır. |
Uygulama esasları MADDE 7- …
|
Uygulama esasları MADDE 7- … (14) Mülga
|
Fiyat farkı hesaplanması öngörülmeyen işler MADDE 8- … (2) Birinci fıkraya göre yapılacak fiyat farkı hesabında temel endeks, iş bitim tarihinin içinde bulunduğu aya ait endeksi; güncel endeks ise, revize iş programına göre işin gerçekleştirilmesi gereken aya ait endeksi ifade eder. Temel endeks ve güncel endeks olarak
|
Fiyat farkı hesaplanması öngörülmeyen işler MADDE 8- … (2) Birinci fıkraya göre yapılacak fiyat farkı hesabında temel endeks, iş bitim tarihinin içinde bulunduğu aya ait endeksi; güncel endeks ise, revize iş programına göre işin gerçekleştirilmesi gereken aya ait endeksi ifade eder. Temel endeks ve güncel endeks olarak Endeks tablosunun “Genel” sütunundaki sayı esas alınarak fiyat farkı hesaplanır.
|
Çerçeve anlaşma ihalelerinde güncelleme ve fiyat farkı MADDE 9- (1) İsteklinin çerçeve anlaşmaya esas teklifi, münferit sözleşme aşamasında isteklinin teklif vermeye davet edildiği aydan bir önceki aya ait
|
Çerçeve anlaşma ihalelerinde güncelleme ve fiyat farkı MADDE 9- (1) İsteklinin çerçeve anlaşmaya esas teklifi, münferit sözleşme aşamasında isteklinin teklif vermeye davet edildiği aydan bir önceki aya ait Endeks tablosunun “Genel” sütunundaki sayı veya Sağlık Uygulama Tebliğinde yer alan ve isteklinin teklif vermeye davet edildiği aydaki geçerli fiyatı, çerçeve anlaşma ihalesinin gerçekleştirildiği aya ait endekse veya geçerli fiyata bölünmek suretiyle bulunan katsayı ile güncellenir.
|
|
Endeks veya fiyat belirlenmeyen hizmet alımlarında fiyat farkı MADDE 10- Mülga
|
|
GEÇİCİ MADDE 2- (1) İlanı veya duyurusu bu Esasların yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış olan ihalelerde fiyat farkı, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Esaslara göre hesaplanır.
|
MEVCUT DÜZENLEME |
DEĞİŞİKLİK TASLAĞI |
Tanımlar MADDE 4- (1) Bu Esaslarda geçen; …
…
… ifade eder. |
Tanımlar MADDE 4- (1) Bu Esaslarda geçen; … ç) Güncel endeks: Uygulama ayına ait Endeks tablosundaki sayıyı, akaryakıt ürünlerinden Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından fiyatı yayımlananlar için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun internet sayfasında il bazında yayımlanan uygulama ayına ait satış fiyatlarından, sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı yere ilişkin fiyatı, … ı) Temel endeks: İhale tarihinin içinde bulunduğu aya, çerçeve anlaşma ihalelerinde ise münferit sözleşme için teklif vermeye davetin yapıldığı tarihin içinde bulunduğu aya ait Endeks tablosundaki sayıyı, akaryakıt ürünlerinden Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından fiyatı yayımlananlar için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun internet sayfasında il bazında yayımlanan ihale tarihindeki satış fiyatlarından, sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı yere ilişkin fiyatı, … k) Endeks tablosu: Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Yurt içi üretici fiyat endeksi (2003=100) CPA 2008 kısım, bölüm ve gruplarına göre tarihsel seri tablosunu, l) Satış fiyatı: Akaryakıt ürünleri için, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna bildirilen ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun internet sayfasında il bazında yayımlanan aylık ortalama satış fiyatlarından, sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı yere ilişkin fiyatı, ifade eder. |
Fiyat farkı hesabı MADDE 5-
F = An x B x ( Pn - 1 )
(2) Formülde yer alan; … ç) Pn: İlk geçici hakedişte (n=1) olmak üzere (n) inci hakedişte, fiyat farkı hesabında kullanılan temel endeksler ve güncel endeksler ile …
ifade eder.
… (4) Formüldeki temel endeksler (o) ve güncel endeksler (n)’den;
ifade eder.
(7)
(8) Yukarıdaki endekslerden birinin veya birkaçının sözleşmenin uygulanması sırasında Türkiye İstatistik Kurumu tarafından değiştirilmesi halinde, değiştirilen endekse eşdeğer yeni bir endeks belirlenir ise bu endeks; yeni bir endeks belirlenmez ise, |
Fiyat Farkı Hesabı MADDE 5- (1) Fiyat farkı hesabında aşağıdaki formül uygulanır:
F = An x B x ( Pn - 1 )
Pn=
(2) Formülde yer alan; … ç) Pn: İlk geçici hakedişte (n=1) olmak üzere (n) inci hakedişte, fiyat farkı hesabında kullanılan temel endeksler ve güncel endeksler ile maliyet girdilerinin ağırlık oranlarını temsil eden sabit katsayıların yukarıdaki formüle uygulanması sonucu bulunan fiyat farkı katsayısını, … g) b3: Akaryakıtın ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı, ğ) b4: Diğer katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı, h) b5: Ağaç ve mantar ürünlerinin ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı, ı) b6: Diğer malzemelerin ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı, i) c: Makine ve ekipmana ait amortismanın ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı, ifade eder.
… (4) Formüldeki temel endeksler (o) ve güncel endeksler (n)’den; a) İo, İn: İşçilik için, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından aylık yayımlanan Tüketici Fiyat Endeksi (2003=100) Harcama Gruplarına Göre Endeks Sayıları Tablosunun “Genel” sütunundaki sayıyı, b) Ço, Çn: Metalik olmayan mineral ürünleri için, Endeks tablosunun 23 numaralı “Metalik Olmayan Diğer Mineral Ürünleri”, 23.1 numaralı “Cam ve Cam Ürünleri”, 23.2 numaralı “Ateşe dayanıklı ürünler”, 23.3 numaralı “Kilden inşaat malzemesi”, 23.4 numaralı “Diğer porselen ve seramik ürünler”, 23.5 numaralı “Çimento, Kireç ve Alçı”, 23.6 numaralı “Betondan, çimentodan ve alçıdan eşyalar”, 23.7 numaralı “Taş (kesilmiş, şekil verilmiş ve tamamlanmış)”, 23.9 numaralı “Metalik olmayan diğer mineral ürünler” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,
c) Do, Dn: Demir ve çelik ürünleri için, Endeks tablosunun 24 numaralı “Ana Metaller”, 24.1 numaralı “Ana demir-çelik ve ferro alaşımlar”, 24.2 numaralı “Tüp, boru, içi boş profiller ve ilgili bağlantı parçaları, çelikten”, 24.3 numaralı “Çeliğin ilk işlenmesinde elde edilen diğer ürünler”, 24.4 numaralı “Değerli ana metaller ve diğer demir dışı metaller”, 24.5 numaralı “Metal Döküm Hizmetleri” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını, ç) AYo: İhale konusu iste kullanılan akaryakıt ürünü için sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı il bazında Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından yayımlanan ihale tarihindeki satış fiyatını, AYn: İhale konusu işte kullanılan akaryakıt ürünü için sözleşmenin uygulanacağı veya ağırlıklı olarak uygulanacağı il bazında Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından yayımlanan uygulama ayına ilişkin ortalama satış fiyatını,
d) Yo, Yn: Katı ve sıvı yakıtlar için, Endeks tablosunun 19 numaralı “Kok ve Rafine Petrol Ürünleri”, 19.1 numaralı “Kok Fırını Ürünleri”, 19.2 numaralı “Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,
e) Ko, Kn: Ağaç ve mantar ürünleri için, Endeks tablosunun 16 numaralı “Ağaç ve Mantar Ürünleri (Mobilya Hariç)”, 16.1 numaralı “Kereste, Biçilmiş ve Planyalanmış”, 16.2 numaralı “Ahşap, mantar, hasır ve örgü malzemesinden (saz, saman vb.) ürünler” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,
f) Go, Gn: İhale konusu yapım işi kapsamında yer alan diğer malzemeler için fiyat farkı hesabına esas sayı veya sayıları, g) Mo, Mn: Makine ve ekipmana ait amortisman için, Endeks tablosunun 28 numaralı “Makine ve ekipmanlar b.y.s.”, 28.1 numaralı “Genel amaçlı makineler”, 28.2 numaralı “Diğer Genel Amaçlı Makineler”, 28.3 numaralı “Tarım ve Ormancılık Makineleri”, 28.4 numaralı “Metal işleme makineleri ve takım tezgahları”, 28.9 numaralı “Diğer Özel Amaçlı Makineler” sütunundaki sayılardan ilgisine göre uygun olan birini veya birkaçını,
ifade eder.
(5) Yukarıdaki sayılardan Go ve Gn için idarece; Endeks tablosundan alt sektörler itibarıyla işin niteliği ve gereklerine uygun olan endeksin tespit edilerek ihale dokümanında belirtilmesi zorunludur. İdarelerin bu tespiti yapamamaları durumunda ise Go ve Gn endeksleri için Endeks tablosunun “Genel” sütunundaki sayılar esas alınır.
(6) İdare tarafından, işin niteliğine ve işte kullanılan girdilere uygun biçimde sabit katsayıların toplamı bire (1.00) eşit olacak şekilde belirlenerek ihale dokümanında gösterilmesi ve her sabit katsayı için dördüncü fıkraya göre hesaplamaya esas endeksin belirlenmesi zorunludur.
(7) İşin nitelik ve kapsamına göre imalatta kullanılacak malzemelerin niteliği ile iş programına göre malzemenin kullanılacağı safha dikkate alınarak, fiyat farkı hesabına esas sabit katsayılar için imalatın farklı aşamalarında uygulanmak üzere farklı endeksler belirlenebileceği gibi, bu değerlerin her biri için yukarıda sayılanlar arasından aynı anda birden fazla endeks de belirlenebilir. Bir katsayı için aynı anda birden fazla endeksin belirlendiği durumlarda, her bir endeksin nispi ağırlığı da belirlenir. Ağırlık oranını gösteren sabit katsayılardan biri, birkaçı veya tamamı kullanılarak, yapım işinin farklı bölümleri/aşamaları için toplamları bire (1.00) eşit olacak şekilde farklı katsayılar belirlenebilir. (8) Yukarıdaki endekslerden birinin veya birkaçının sözleşmenin uygulanması sırasında Türkiye İstatistik Kurumu tarafından değiştirilmesi halinde, değiştirilen endekse eşdeğer yeni bir endeks belirlenir ise bu endeks; yeni bir endeks belirlenmez ise, Endeks tablosunun “Genel” sütunundaki sayı esas alınarak fiyat farkı hesaplanır. |
Uygulama esasları MADDE 6- (1) Bu Esaslara tabi yapım işi ihalelerinde fiyat farkı uygulanabilmesi için, söz konusu işlerin ihalelerine ilişkin idari şartname ve sözleşmelerde, bu Esaslara göre fiyat farkı hesaplanacağının belirtilmiş olması gerekir. Sözleşmelerde yer alan fiyat farkına ilişkin esas ve usullerde sözleşme imzalandıktan sonra değişiklik yapılamaz.
… (8) Sözleşmede birim fiyatı bulunmayan ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre
…
(10) Sözleşme süresi bitmiş ve idarenin izni ile cezalı çalışılan işlerde, fiyat farkı hesaplanırken
…
|
Uygulama esasları MADDE 6- (1) Bu Esaslara tabi yapım işi ihalelerinde fiyat farkı uygulanabilmesi için, söz konusu işlerin ihalelerine ilişkin idari şartname ve sözleşmelerde, bu Esaslara göre fiyat farkı hesaplanacağının belirtilmiş olması gerekir. Ancak, sözleşme süresi bir yılı aşan yapım işlerinde fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin düzenlemeye yer verilmesi zorunludur. Sözleşmelerde yer alan fiyat farkına ilişkin esas ve usullerde sözleşme imzalandıktan sonra değişiklik yapılamaz. … (8) Sözleşmede birim fiyatı bulunmayan ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre ihale tarihinin içinde bulunduğu aya ait fiyatı tespit edilemeyen iş kalemi için yeni birim fiyat yapılması halinde, bu fiyat, uygulama ayının rayiçlerine ve şartlarına göre tespit edilir. Belirlenen bu yeni birim fiyat, uygulama ayı fiyat farkı katsayısına (Pn) bölünerek iş kaleminin ihale tarihinin içinde bulunduğu aya ait birim fiyatı tespit edilir ve fiyat farkı hesabı bu fiyat esas alınarak yapılır. … (10) Sözleşme süresi bitmiş ve idarenin izni ile cezalı çalışılan işlerde, fiyat farkı hesaplanırken iş programına göre gerçekleştirilmesi gereken ayın endeksi ile işin fiilen gerçekleştirildiği ayın endeksinden düşük olanı esas alınır. … (12) Mülga
|
Fiyat farkı hesaplanması öngörülmeyen işler MADDE 9- (1) İdari şartname ve sözleşmesinde fiyat farkı verilmesi öngörülmeyen işlerde, 4735 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinde belirtilen mücbir sebepler ya da idareden kaynaklanan nedenlerle işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle uzatılması halinde, uzatılan süre içinde ve bu süreye göre revize edilen iş programına uygun olarak yapılan iş kalemleri ya da iş grupları için,
(2) Fiyat farkı hesabında temel endeks, iş bitim tarihinin içinde bulunduğu aya ait endeksi; güncel endeks ise, revize iş programına göre işin gerçekleştirilmesi gereken aya ait endeksi ifade eder. Temel endeks ve güncel endeks olarak |
Fiyat farkı hesaplanması öngörülmeyen işler MADDE 9- (1) İdari şartname ve sözleşmesinde fiyat farkı verilmesi öngörülmeyen işlerde, 4735 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinde belirtilen mücbir sebepler ya da idareden kaynaklanan nedenlerle işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle uzatılması halinde, uzatılan süre içinde ve bu süreye göre revize edilen iş programına uygun olarak yapılan iş kalemleri ya da iş grupları için, bu Esaslara göre fiyat farkı hesaplanır.
(2) Fiyat farkı hesabında temel endeks, iş bitim tarihinin içinde bulunduğu aya ait endeksi; güncel endeks ise, revize iş programına göre işin gerçekleştirilmesi gereken aya ait endeksi ifade eder. Temel endeks ve güncel endeks olarak Endeks tablosunun “Genel” sütunundaki sayı esas alınarak fiyat farkı hesaplanır.
|
Çerçeve anlaşma ihalelerinde güncelleme ve fiyat farkı MADDE 10- (1) İsteklinin çerçeve anlaşmaya esas teklifi, münferit sözleşme aşamasında isteklinin teklif vermeye davet edildiği aydan bir önceki aya ait |
Çerçeve anlaşma ihalelerinde güncelleme ve fiyat farkı MADDE 10- (1) İsteklinin çerçeve anlaşmaya esas teklifi, münferit sözleşme aşamasında isteklinin teklif vermeye davet edildiği aydan bir önceki aya ait Endeks tablosunun “Genel” sütunundaki sayı çerçeve anlaşma ihalesinin gerçekleştirildiği aya ait sayıya bölünmek suretiyle bulunan katsayı ile güncellenir. |
|
Endeks veya fiyat belirlenmeyen yapım işlerinde fiyat farkı MADDE 11- Mülga |
|
Katsayı belirleme yetkisi MADDE 12- Mülga |
|
GEÇİCİ MADDE 2- (1) İlanı veya duyurusu bu Esasların yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış olan ihalelerde fiyat farkı esasları, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan Esaslara göre yürütülür.
|